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COP21の成功と日本の政治
国連気候変動枠組条約を締結して23年。その下での京都議定書から18年。そして、今回のパリ協定に向けて、本格的に準備し始めて少なくとも6年。これだけの時間を掛け、IPCCに集った科学者・専門家たちの気候変動に関する最新最良の知見をも踏まえてCOP21パリ会議は、私を含む多くの人の予想を超える充実した内容で合意された。

その合意を可能にしたのは、議長国フランスの巧みなリーダーシップはもとより、長年に亘るあらゆる関係者の努力と共に、現実に世界各地で異常気象が猛威を振るっていることであろう。京都議定書からは離脱してしまったアメリカは、オバマ政権になって一貫して温暖化対策を現世代と共に次世代を守るため、政権の重要政策に捉え、パリ会議に向けて影響力を発揮し続けた。そして、京都議定書のときはアメリカよりもはるかに少ない排出量だったが今や世界でダントツの排出国となった中国は、石炭燃料や自動車の急増による深刻な大気汚染に悩まされている。中国以外にインドなども汚染が厳しく、そういうエネルギーと環境に係る世界の現実がこのパリ会議の成功を支えたと思う。

私にとって特に驚いたのは、かねてから太平洋やカリブ海などの小さな島国が強く主張していた「1.5℃以内」目標がパリ協定に書き込まれたことだ。2℃未満の達成も難しい目標と思われていたが、1.5℃が加えられたことによって、日本はもとより各国の削減政策を見直さざるを得なくなってきた。気候変動の激しさを見れば、これも必要なことだった。

パリ協定の達成はどの国にとっても数十年に及ぶ大仕事だ。日本の政治家がこの問題にどう関与したかが気になる。150ヶ国・地域の首脳とともに、確かに安倍首相は参加したし、新参の丸川環境大臣もそれなりに奮闘したとかいろいろあるが、パリ会議の持つ経済的、社会的影響を真剣に政策に落とし込んで考慮したと思われる日本の政治家は私の眼には見当たらない。

パリ会議で白熱した議論が交わされているとき、自民・公明の大幹部たちは例の消費税軽減品目の品定めに連日大奮闘。民主党と維新の大幹部は、国会内で統一会派を作ることに大わらわ。採択されるその瞬間には、安倍首相はインドにいて、日本の新幹線と原子力技術の売り込みに精を出していたという塩梅だ。政治家にとっては、現実の問題への対処は当然必要だ。しかし、日本の主だった政治家の中で、気候変動問題を巡って150人の首脳が参集しなくてはならない気候問題の現実とそれが日本の政治・経済の今後の運用に与えるインパクトについて、どのような考えをもち、政策を打ち出そうとした人がどれだけいたのか。少なくとも私には見えない。日本の政治感度の低さと戦略性の乏しさが気になってならない。
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by JAES21 | 2015-12-15 17:30 | 加藤三郎が斬る
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環境文明21の共同代表「加藤三郎」「藤村コノヱ」の両名が、時事問題等を斬る
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