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自主行動計画ではまるで足りない
先月9日、経産省は、地球温暖化防止の京都議定書の達成に向けた同省所管の産業界の自主行動計画による削減実績の評価とフォローアップに関する報告書を取りまとめた。
経産省関連ページ

それによると41業種中、34業種が目標を達成した一方で、電事連など7業種が目標達成できなかったとした上で、それぞれに対して分析を付けている。

産業界であれ、私たちのようなNPOであれ、気候変動対策を含む環境対策を自主的に計画し、行動することは、結構なことであり、必要なことである。

実際、1990年代に入ると企業は、ISO14001から始まって、環境レポートの作成・公表、環境会計についての公表、また最近ではIO26000 に基づくCSRの公表。さらにはCSRからCSVなどと称して、企業の活動が社会や環境に与えるインパクトについて、いずれも法律に依らず、自主的な判断で取り組んでいること自体は評価できる。

しかし、このような自主行動だけで、これから必要となる地球環境の悪化の食い止めが可能かというとはなはだ心もとない、というより、これだけでは不可能である。なぜなら、気候変動問題一つとっても、異常気象の頻発など現時点で既に大きな影響が出ている。

このブログを作成し、書き込んでいる時点でも台風12号の影響を受け、四国では記録的な降雨があり、1000㍉を超えたところもあるとのこと。実際、高知市他で洪水や山崩れなど深刻な被害が発生している。それに加え、台風11号が巨大に成長しつつ、かつて経験したことのないような異常気象を伴って日本を襲おうとしている。

昨年9月にIPCCが取りまとめたレポートでは、地球の気温上昇が破滅的なレベルに達するのをギリギリに回避できる条件の「2度上昇以内に抑える」ためには、世界全体で、2050年までに今日の温室効果ガス排出量の4割から7割の削減が必要と指摘している。2050年というと随分先に思えるが、わずか35年しかない。その中で日本などの先進国は、80%以上の削減を公約している。このことは毎年2%ほど削減し続けなければ達成できない数字である。

一方、自主行動計画により、企業社会を主体とする日本社会全体で、温室効果ガスをどの程度削減したかと言えば、この20年間では削減どころか、微増(1%強)である。つまり、自主行動計画で、日本の企業はかなり努力したにも拘わらず、日本の社会全体では、結果としてむしろ増えてしまっているのである。

このようなことを考えると、やはり、企業を含む日本社会の構成員に対し、自主的な行動で環境対策に臨ませるのはほとんど不可能であると言っても過言ではなかろう。

やはり、システム的な対応が必要なのだ。

それは、毎度述べているように、規制であり、排出量取引に加え税や奨励策を含む経済的手法である。そして、これらを可能とする国民の意識の改革である。

この3点セットを将来に向けて出来るだけ早く確立しなければ、あと5年経ち10年経っても、結局日本からは温室効果ガスを削減できなかったという悲惨な結果になりかねない。そのツケは、日本企業の技術開発力や国際的な競争力の衰退によって、現世代はもちろんだが、それに続く世代へと大きな負担となっていくのである。冒頭でも述べたように、企業であれ、個人であれ、自主的な行動な必要である。しかし、今、人類社会に襲い来る環境のインパクトの大きさを思うと、これだけではまるで足りないのだ。
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by JAES21 | 2014-08-05 11:55 | 加藤三郎が斬る | Trackback | Comments(0)
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