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悲劇なくしては、基本政策は変えられないのか
本来ならば政策は、特に国民の命運に関わるような重要な政策は、常に合理的で冷静な雰囲気の中で、厳しい批判的見解も含め、あらゆる角度から検討が加えられ、必要な修正が加えられて、決定されることが必要だ。決定された後も、そのプロセスは長期に亘って繰り返され、絶えず点検を受けることも不可欠だ。

我が国の原子力エネルギー政策についての最近の政策変更決定は、どうだったのであろうか。5月6日に菅直人首相は、中部電力浜岡原子力発電所の全面停止を決め、中部電力にそれを要請し、中部電力も9日に停止を受諾した。

5月10日には、菅首相は、原子力重視を強く打ち出していたエネルギー基本計画(これは、菅民主党内閣自身が昨年末に決めていたものであるが)を白紙に戻す政策を決定した。菅政権として、「脱原発」を決めたわけではないが、脱原発に向けての第一歩にもなり得るエネルギー政策の重要変更であった。

ここで問題は、このような重大な政策変更は、冒頭に述べた合理的で冷静な雰囲気の中で、あらゆる検討が加えられて出された訳ではないということだ。

変更の第一のきっかけは言うまでもなく、3・11の津波による東京電力福島第一原発のあの大災害であり、浜岡原発でも再び地震・津波に襲われたら取り返しが許されないという危機感から出たものであろう。菅首相の決断に対し、菅さんにしては見事な英断だ、いや浅慮に基づく政策決定だ、やれパフォーマンスだ、といろいろな意見がやかましく出ているが、私自身は、政策変更そのものは評価するが、問題は、その決定に至る政策プロセスである。

なぜそれを問題にするかというと、私たちが長く関わっている温暖化対策は、地震・津波のように体感できる劇的な変化や被害がないだけに、いつまで経っても政策が進まないからである。政策が全く進んでいないのは、政策決定のプロセスをきちっと踏んでいないだけでなく、津波被害のように目に見える悲劇がないからではとすら、言われている状況なのだ。

通常、温暖化の影響は、一夜にして何か起こるわけではない。しかし、05年にニューオリンズを襲ったハリケーンカトリーナ並みの巨大台風が、いつ東京や大阪を直撃するかは分からない。この夏にだって、起こり得ることである。

その時になって初めて、温暖化対策を慌てて進めるというのであれば、結局、日本は目に見える悲劇が起こらないと政策が変えられない国になってしまう。
大災害という悲劇を待つことなく、政治家も国民も、科学に基づく危機認識と構想力を持って、温暖化対策を正しく推進していくべきであろう。

それが今回の3・11からのもう一つの教訓となるだろう。
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by JAES21 | 2011-05-16 13:50 | 加藤三郎が斬る
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環境文明21の共同代表「加藤三郎」「藤村コノヱ」の両名が、時事問題等を斬る
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